Como China no es signataria del Estatuto de Roma, que estableció la CPI, el enjuiciamiento en la corte siempre ha sido una posibilidad remota. Pero los activistas esperaban presentar un caso basado en las acciones tomadas contra los uigures que viven en Tayikistán y Camboya, ambos miembros de la CPI.
Sin embargo, en un informe publicado el lunes, la oficina de la fiscal de la CPI, Fatou Bensouda, dijo que «la condición previa para el ejercicio de la jurisdicción territorial de la corte no parecía cumplirse con respecto a la mayoría de los crímenes alegados» ya que parecen «haber sido cometidos únicamente por nacionales de China dentro del territorio de China, un Estado que no es parte del Estatuto «.
La oficina de Bensouda ha dejado el expediente abierto, lo que significa que la CPI aún podría continuar con un caso siempre que se presenten más pruebas.
En declaraciones a The Guardian, Rodney Dixon, el abogado principal en el intento de caso de la CPI contra China, dijo que su equipo «proporcionará pruebas muy relevantes … en los próximos meses».
«Estamos colaborando con la oficina del fiscal a medida que avanzan estos procedimientos con el objetivo de abrir una investigación completa», agregó Dixon.
El mensaje es claro: si bien la decisión de Bensouda puede parecer una especie de victoria para China, destaca la creciente presión sobre Xinjiang y la determinación de los grupos uigures y otros activistas de pedir cuentas a Beijing.
Liderando ese cargo a nivel internacional está Washington, donde ser duro con China es ahora un consenso bipartidista y se han celebrado numerosas audiencias sobre la situación en Xinjiang. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha adoptado una línea dura hacia Pekín y su gobierno ha sancionado a varios funcionarios chinos presuntamente responsables de abusos contra los derechos humanos contra los uigures.
Antes de las elecciones estadounidenses del mes pasado, algunos activistas habían expresado su preocupación de que Joe Biden adoptara un enfoque más suave. Pero en una declaración sobre Xinjiang, el ahora presidente electo denunció la «opresión indescriptible» contra los uigures y otras minorías étnicas, que según dijo equivalía a «genocidio».
En respuesta a esos comentarios, Elijan Anayit, un portavoz del gobierno de Xinjiang, dijo el mes pasado que las acusaciones de genocidio eran «una proposición completamente falsa y un ataque cruel contra Xinjiang por parte de fuerzas anti-China en el extranjero».
Anayit señaló el histórico genocidio de indígenas estadounidenses para argumentar que Estados Unidos no tenía posición en este asunto y acusó a Washington de cometer «una grave violación, sacrilegio y manipulación» de la convención de las Naciones Unidas contra el genocidio al apuntar a Beijing de esta manera.
Sin embargo, si bien Estados Unidos puede tener motivaciones geopolíticas para hacer que China rinda cuentas, y poco espacio para argumentar la decisión de la CPI, dado que Washington tampoco es signatario del Estatuto de Roma e incluso ha sancionado a Bensouda, no es el único que se pronuncia sobre Xinjiang.
En un discurso en la Asamblea General de la ONU en septiembre, el presidente francés Emmanuel Macron pidió una investigación oficial sobre Xinjiang. Los legisladores europeos también han impulsado una acción concertada sobre el tema, incluidas posibles sanciones contra los funcionarios chinos.
«No dudaremos en utilizar nuestra influencia democrática y poner estos valores de los derechos humanos en un lugar destacado de la agenda en los diálogos con nuestros socios, tal como lo hicimos en las dos cumbres con líderes chinos este año», dijo el mes pasado el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel. . «Dedicamos una parte sustancial de nuestras discusiones a las cuestiones del estado de derecho en Hong Kong y la protección de las minorías en Xinjiang».
La Alianza Interparlamentaria sobre China, una agrupación de cientos de legisladores en Europa, América del Norte, África y Asia-Pacífico, también ha presionado para que se tomen medidas internacionales sobre Xinjiang, apoyando el caso en la CPI y pidiendo una investigación de la ONU. en el asunto.
La presión se produce cuando la reputación mundial de China se desploma a raíz de la pandemia de coronavirus. Una encuesta de Pew en octubre encontró que las opiniones desfavorables de China habían alcanzado máximos históricos en muchos países, con una mayoría en los 14 países encuestados expresando opiniones negativas sobre Beijing.
El efecto más inmediato de todo este cabildeo podría ser sobre las empresas internacionales que obtienen materiales y mano de obra de Xinjiang. Según un nuevo informe de Adrian Zenz, un destacado estudioso sobre la opresión de los uigures, los documentos del gobierno chino y los informes de los medios muestran que «cientos de miles de trabajadores de minorías étnicas en Xinjiang se ven obligados a recolectar algodón a mano a través de un mandato estatal coercitivo esquema de transferencia de mano de obra y ‘alivio de la pobreza’ «.
A principios de este mes, Estados Unidos bloqueó las importaciones de algodón de Xinjiang por preocupaciones sobre el trabajo forzoso, acusaciones que China ha negado constantemente. En su informe, Zenz argumentó que había «evidencia de trabajo coercitivo relacionado con todo el algodón producido en Xinjiang» y dijo que «se debería exigir a las empresas que investiguen a fondo el papel del algodón chino en sus cadenas de suministro, incluso si alguna producción relacionada tiene lugar fuera China.»
Numerosos minoristas de ropa importantes utilizan algodón procedente de Xinjiang y ya han sido presionados por esta práctica. Los últimos hallazgos podrían impulsar a algunos a reevaluar sus cadenas de suministro o incitar a otros gobiernos a tomar medidas y obligar a las empresas.
Sin embargo, la probabilidad de que las crecientes críticas internacionales afecten a Beijing es mucho menor.
En septiembre, el presidente chino, Xi Jinping, defendió sus políticas en Xinjiang como «completamente correctas». Y como muestra la decisión de la CPI de esta semana, hacer que los países rindan cuentas es a menudo más fácil decirlo que hacerlo.
