Perú juró a su tercer presidente en poco más de una semana el martes, luego de que el inestable sistema político de la nación se derrumbara espectacularmente.
Sagasti ahora tendrá cinco meses en el cargo para estabilizar el barco antes de las elecciones presidenciales de abril de 2021 en medio de una pandemia mortal y un público descontento con su clase política conflictiva. Esto es lo que necesita saber.
La crisis actual es la culminación de cuatro años de disputas entre varios presidentes peruanos y el Congreso controlado por la oposición, dice Denisse Rodríguez-Olivari, politóloga peruana de la Universidad Humboldt en Berlín, Alemania.
El Congreso había presentado una gran cantidad de mociones contra presidentes y ministros, diseñadas para evitar que el gobierno promulgue una política, que Rodríguez-Olivari describe como los «esfuerzos de sus legisladores para acentuar el conflicto».
Keiko Fujimori, líder del partido Fuerza Popular, perdió las elecciones presidenciales de 2016 en una ajustada segunda vuelta, pero su partido obtuvo la mayor cantidad de escaños en el Congreso. «Vamos a convertir las propuestas de nuestro manifiesto en leyes», dijo, prometiendo gobernar desde el Congreso y estableciendo una relación tensa con el presidente.
La lucha por el poder fue particularmente polémica en el ámbito de la educación, y los legisladores presentaron reiteradamente mociones para destituir a los ministros de educación de sus cargos y retrasar las reformas que afectarían a las universidades privadas.
El 9 de noviembre, el Congreso votó para acusar a Vizcarra luego de acusaciones de corrupción relacionadas con proyectos de construcción aprobados cuando era gobernador de la región de Moquegua en el sur de Perú de 2011 a 2014. Vizcarra ha negado las acusaciones, pero aceptó la decisión de la acusación.
«La historia y el pueblo peruano juzgarán», dijo en un discurso tras la votación del juicio político.
Como dicta la constitución, Vizcarra fue reemplazado por el entonces titular del Congreso Manuel Merino, quien duró solo cinco días en el cargo antes de renunciar ante la presión de protestas masivas en las que dos personas murieron y decenas más resultaron heridas.
Sagasti, un legislador de 76 años que representaba al Partido Púrpura (Partido Morado), fue designado por el Congreso para reemplazar a Merino, convirtiéndose en el cuarto presidente de Perú en menos de cinco años. Toma el poder en un momento en el que la ciudadanía ha mostrado su voluntad de salir a la calle para expresar su desilusión con la clase política.
Por qué protestaron los peruanos
El nombramiento de Sagasti ha contribuido a aplacar al público, ya que su partido fue el único que votó como bloque en contra de la acusación contra Vizcarra.
En su primer discurso, el nuevo mandatario pidió «perdón en nombre del estado» por la muerte de dos manifestantes, Jack Bryan Pintado Sánchez y Jordan Inti Sotelo Camargo, y prometió apoyar a quienes sufrieron heridas.
También hizo un llamado a todo el Perú a trabajar juntos para crear una «república de iguales».
Es poco probable que los votantes de Perú estén satisfechos
Un problema es que los partidos políticos se forman y se disuelven a un ritmo alarmante y, con frecuencia, presentan candidatos de mala calidad.
“Terminamos votando por lo menos peor que podamos encontrar”, dijo Rodríguez-Olivari, quien enfatizó que la votación es obligatoria. «Como peruano, no recuerdo la última vez que voté a favor de la condena en lugar de ver lo que hay y tomar una decisión».
En su discurso, Sagasti, ingeniero, académico y ex funcionario del Banco Mundial, reconoció que gran parte de la clase política no ha «estado a la altura de los grandes desafíos que hemos enfrentado».
Muchos gobernantes anteriores no han «podido responder a las legítimas aspiraciones de la gran mayoría de los peruanos», dijo.
Algunos ciudadanos han pedido una nueva constitución para actualizar las reglas que rigen cómo se destituye a los presidentes, entre otras cosas.
Y Rodríguez-Olivari dice que las reglas que rigen a los partidos políticos y candidatos también deben cambiar. Pero eso es una tarea difícil cuando el Congreso «no tiene incentivos para hacer grandes reformas porque se dispararían en el pie».
Lo que sigue bajo la presidencia de Sagasti
Sagasti ahora toma las riendas del país en un período increíblemente desafiante. Las elecciones presidenciales y del Congreso están programadas para abril de 2021, y el sucesor de Sagasti asumirá el cargo en julio.
Si bien el progreso en la aprobación de la legislación puede ser limitado debido a las próximas elecciones, Sagasti ha hecho un esfuerzo de acercamiento al público, ya que visitó a algunas personas heridas por la policía y habló con los manifestantes como un gesto conciliador.
Su primer ministro podría traer cierta estabilidad, pero será difícil volver a meter al genio en la botella, advierte Rodríguez-Olivari.
«Algunas personas piensan que las protestas se van a detener solo porque Merino se fue, pero yo creo que acaba de volar la tapa de una olla a presión que se ha estado construyendo durante años», dijo. «La gente se ha dado cuenta de que ejerciendo cierta presión durante unos días pueden lograr algo».
Espere que los peruanos estén atentos y expresen su voz para asegurarse de que no haya retroceso en la reforma educativa y los esfuerzos anticorrupción, dijo Rodríguez-Olivari, además de presionar por justicia por los abusos de derechos humanos contra los manifestantes y una reforma policial más amplia. Ella describe a la sociedad peruana como una especie de «ciudadanía 2.0» que está lista para impulsar el cambio antes del 200 aniversario de la independencia del país el próximo año.
«Desafortunadamente, comenzó con dos muertes, pero no creo que se detenga ahora», dijo. «La gente está unida al pensar que las cosas se pueden hacer de manera diferente y están dispuestas a hacer lo que sea necesario».
Reporte aportado por Claudia Rebaza de FGTELEVISION en Londres y Stefano Pozzebon en Bogotá.