Proyecto de ley de infraestructura: el Senado aprueba un plan de $ 1 billón después de meses de intensas conversaciones bipartidistas


Un senador republicano, Mike Rounds de Dakota del Sur, quien dijo que se oponía a la aprobación del proyecto de ley, no estuvo presente el martes, mientras acompañaba a su esposa a tratamientos contra el cáncer, por lo que no votó.

El proyecto de ley, llamado Ley de Empleos e Inversión en Infraestructura, incluye $ 550 mil millones en nuevos gastos federales durante cinco años. Invierte $ 110 mil millones en carreteras, puentes y proyectos importantes, $ 66 mil millones en trenes de pasajeros y carga, $ 65 mil millones para reconstruir la red eléctrica, $ 65 mil millones para expandir el acceso a Internet de banda ancha, $ 39 mil millones para modernizar y expandir los sistemas de tránsito y $ 7.5 mil millones para construir un red nacional de infraestructura de recarga para vehículos eléctricos. Entre otras prioridades, el proyecto de ley también incluye $ 55 mil millones para infraestructura de agua, $ 15 mil millones de los cuales se destinarán al reemplazo de tuberías de plomo.

La legislación pretende modernizar y mejorar la infraestructura obsoleta y envejecida de la nación, una prioridad respaldada durante mucho tiempo por ambas partes pero que, sin embargo, ha evadido el compromiso bipartidista durante años en un clima político profundamente dividido. La aprobación en el Senado marcará la culminación de meses de minuciosas negociaciones entre un grupo bipartidista de senadores y la administración Biden, un proceso que mostró un raro ejemplo de acuerdos exitosos entre demócratas y republicanos en un importante paquete legislativo.

Biden celebró la aprobación del Senado con comentarios en la Casa Blanca el martes y agradeció a los republicanos por su apoyo.

«Sé que no fue fácil para los republicanos que apoyaron este proyecto de ley», dijo Biden junto a la vicepresidenta Kamala Harris. «Mostró mucho coraje y quiero agradecerles personalmente por eso, y he llamado a la mayoría de ustedes por teléfono para hacer precisamente eso».

Es probable que la Cámara de Representantes no acepte el proyecto de ley hasta el otoño. La Cámara está fuera y la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, ha indicado que la cámara no aceptará el proyecto de ley bipartidista hasta que los demócratas del Senado aprueben un paquete separado y más expansivo sin votos republicanos bajo el proceso de reconciliación presupuestaria, una posición que ha sido criticada por los republicanos. y rechazo de algunos demócratas moderados.

Sin embargo, ahora se espera que la Cámara regrese al menos durante la semana del 23 de agosto, según el líder de la mayoría, Steny Hoyer.

«Suponiendo que el Senado, de hecho, complete el trabajo en una resolución presupuestaria, la Cámara volverá a la sesión la noche del 23 de agosto para considerar esa resolución presupuestaria y permanecerá en sesión hasta que concluyan nuestros asuntos de la semana», Hoyer. escribió en una carta de «Estimado colega» el martes.

Durante meses, Schumer ha dicho que la cámara procederá con una estrategia de doble vía para la infraestructura, con el objetivo de aprobar tanto el acuerdo bipartidista de 1,2 billones de dólares como el paquete mucho más grande solo para los demócratas con un precio potencial de 3,5 billones de dólares. Esta estrategia de dos vías era necesaria para que Schumer mantuviera a los progresistas y moderados en su grupo, como Kyrsten Sinema de Arizona y Joe Manchin de Virginia Occidental, a bordo. No hay margen de error para el demócrata de Nueva York que lidera la cámara dividida en partes iguales.
Los demócratas dieron a conocer la resolución presupuestaria para su paquete de $ 3.5 billones el lunes, y el Senado inmediatamente pasó a considerar el plan el martes. Se espera que una docena de comités redacten la redacción exacta de la medida de reconciliación en las próximas semanas, y Schumer fijó como fecha límite el 15 de septiembre para que esos comités presenten sus planes. Se espera que el Senado vote tan pronto como el martes por la noche sobre un paso de procedimiento necesario para comenzar ese proceso presupuestario antes de partir para el receso de agosto.

Avance bipartidista

Las negociaciones fueron dirigidas por el senador Rob Portman, un republicano de Ohio que se jubila después de su mandato actual, y Sinema, un demócrata moderado. El grupo bipartidista de senadores dio una vuelta de la victoria el 1 de agosto, la noche en que se dio a conocer el texto legislativo final, después de un fin de semana de retrasos mientras los negociadores regateaban sobre los puntos conflictivos restantes.

«El gobierno de Estados Unidos puede funcionar», dijo Sinema en un discurso en el Senado esa noche. «Es difícil, lleva mucho tiempo, puede ser difícil, pero este mismo proceso de encontrar un compromiso bipartidista y trabajar juntos … es el corazón y el núcleo de por qué cada uno de nosotros servimos en este gobierno».

La idea de promover con éxito un proyecto de ley para abordar los problemas de infraestructura del país, a pesar de ser un tema que tanto los republicanos como los demócratas apoyan, en un momento pareció tan descabellado que el concepto de «semana de la infraestructura» se convirtió en una broma corriente en el Capitolio. .

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Sin embargo, un grupo bipartidista de senadores demostró el martes que era posible un gran avance.

«La gente ha hablado de la infraestructura en esta ciudad desde siempre», dijo Portman en declaraciones a principios de este mes. «Este proceso de empezar desde el centro ha funcionado».

«Negociamos. Fue duro, tuvimos muchas diferencias, pero pudimos llegar a este punto», dijo.

La legislación haría una inversión transformadora en infraestructura física y tradicional en todo el país, y los partidarios del acuerdo dicen que estimulará el crecimiento económico y creará empleos. Según una hoja informativa de la Casa Blanca, la legislación representaría «la mayor inversión federal en transporte público jamás realizada» y «la mayor inversión en agua potable y en infraestructura de aguas residuales en la historia de Estados Unidos, entregando agua limpia a millones de familias».

La hoja informativa establece que la legislación abordará la amenaza que representa la crisis climática «haciendo la mayor inversión en transmisión de energía limpia» e infraestructura de vehículos eléctricos de la historia. El proyecto de ley también apunta a aumentar la resiliencia de la infraestructura física y hídrica del país a los desastres naturales y el cambio climático y proporcionaría fondos para hacer que Internet de banda ancha sea más accesible en las áreas rurales, así como más asequible para las familias de bajos ingresos.

Los senadores del grupo bipartidista han promocionado que el proyecto de ley no aumentará los impuestos a los estadounidenses, pero los críticos argumentaron que usaron tácticas que equivalían a matemáticas confusas para cubrir los costos. La Oficina de Presupuesto del Congreso publicó una evaluación del proyecto de ley el jueves pasado estimando que «agregaría $ 256 mil millones a los déficits proyectados» entre 2021 y 2031.

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Schumer argumentó la semana pasada que la cámara liderada por los demócratas ha dado grandes pasos para trabajar en el pasillo. «En estos días no es fácil hacer proyectos de ley importantes en el Senado, especialmente los bipartidistas», dijo.

Como líder de la mayoría, dijo, tiene prioridad en permitir que los miembros de ambos lados del pasillo se involucren en el proceso legislativo, con votos de enmienda. «Hemos tenido más votaciones nominales sobre enmiendas este año, sólo a la mitad, que durante los últimos dos años cuando los republicanos estaban a cargo, combinados», argumentó en declaraciones en el piso el jueves pasado.

Schumer promocionó que, además de la inversión en infraestructura, este año el Senado avanzó un proyecto de ley bipartidista que denuncia la discriminación contra las comunidades asiáticas y creó un puesto en el Departamento de Justicia para acelerar las revisiones de posibles delitos de odio relacionados con Covid-19, y aprobó una legislación bipartidista que contrarresta a China. creciente influencia mediante la inversión de más de $ 200 mil millones en tecnología, ciencia e investigación estadounidenses.

Esta historia y el titular se actualizaron con desarrollos adicionales el martes.

Lauren Fox, Manu Raju y Maegan Vazquez de FGTELEVISION contribuyeron a este informe.

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