Apenas 12 días después de la presidencia de Biden, la alineación de fuerzas emergente encierra la promesa de dos grandes avances legislativos iniciales. El potencial de beneficios rápidos en salud pública y recuperación económica supera todo lo que los predecesores recientes lograron encontrar.
Eso no se debe a que Biden asumiera el cargo de forma aplastante. Ronald Reagan, Bill Clinton y Barack Obama obtuvieron mayorías electorales más amplias con márgenes de voto popular más amplios.
No es por la superioridad numérica del Congreso. Jimmy Carter y Donald Trump, así como Clinton y Obama, gozaron de mayorías partidistas más grandes en la Cámara y el Senado.
Y no es porque la personalidad de abuelo de Biden supere el carisma de Reagan, la persuasión de Clinton o la calidad de estrella de Obama. A sus 78 años, el presidente de mayor edad en la historia de Estados Unidos ha hecho de la calma discreta su firma inicial.
"Está enfrentando los problemas más profundos pero las mayores oportunidades de cualquier presidente probablemente desde FDR", observa la asesora de Biden, Anita Dunn, quien abrió su carrera como pasante en la Casa Blanca Carter. "Incluso con una mayoría estrecha en el Congreso, tiene la oportunidad de generar un amplio apoyo bipartidista para su programa, no necesariamente en el Congreso sino con el pueblo estadounidense".
Construyendo consenso, incluso sin el Partido Republicano del Congreso
Pero explicó la semana pasada que la unidad, como él la define, no requiere votos de los republicanos del Congreso que se opusieron inflexiblemente a Obama en todos los frentes.
Más bien, Biden citó la necesidad de que su plan de ayuda de Covid atraiga un amplio apoyo popular e inspire el consenso entre los expertos de que satisface las necesidades del momento. Él ya tiene evidencia de apoyo en ambos aspectos.
Un gran activo para un nuevo presidente
La luz al final del túnel pandémico genera un impulso político adicional.
También lo hace la perspectiva de un retroceso económico si la vida estadounidense puede recuperar una apariencia de normalidad. La economista empresarial Diane Swonk ve que la propuesta de Biden aumentará el crecimiento general de 2021 del 4% actualmente proyectado al 6%; El economista de Moody's, Mark Zandi, dice que aceleraría el regreso al pleno empleo en un año, hasta fines de 2022.
En infraestructura, Biden puede aprovechar años de demanda reprimida a la que los republicanos resistieron tanto con Trump como con Obama. Se beneficia del creciente consenso económico de que la capacidad de Estados Unidos para pedir prestado a bajo precio hace que el beneficio de la inversión pública supere la carga del aumento de la deuda.
Y al igual que con el alivio de Covid, los demócratas del Congreso pueden proteger el paquete de infraestructura de Biden del obstruccionismo republicano.
Pero significa que no tiene por qué hacerlo. Eso representa un activo enorme para un nuevo presidente que ha aprendido con qué rapidez se puede cerrar la ventana para la acción en el Congreso. Clinton, Obama y Trump vieron a sus partidos perder el control de la Cámara después de sus primeros dos años.
"Nunca hablamos de experiencia cuando elegimos un presidente", dice Ted Kaufman, el viejo amigo y asistente de Biden que ayudó a liderar la transición a la Casa Blanca. "Este es el tipo adecuado para el momento adecuado".
